Raadsvergadering . (video)

• Conceptnotulen gemeenteraadsvergadering gemeente Heerlen 20 november 2023 158 KB

• Lijst ingekomen stukken 88 KB

De heer R.J.A. (Ruud) Kockelkorn (VVD) toelaten als tijdelijk lid van de raad van de gemeente Heerlen.

Voorstel:
De verordening op de raadcommissies gemeente Heerlen 2024 vast te stellen.

• Raadsvoorstel vaststellen verordening raadscommissies gemeente Heerlen 2024 117 KB
• Verordening op de raadscommissies 2024 88 KB

Voorstel 1. 
In te stemmen met de budgettair neutrale mutaties (inclusief mutaties van de reserves), zoals opgenomen in de bijgevoegde Novembernota: 
- Programma Bestuur & Ondersteuning €9.905.000  
- Programma Veiligheid -/- € 558.000 
- Programma Verkeer & Vervoer -/- €5.000 
- Programma Economie -/- € 862.000 
- Programma Onderwijs -/-€ 325.000 
- Programma Sport, Cultuur & Recreatie -/- € 635.000 
- Programma Sociaal Domein -/- € 8.334.000 
- Programma Volksgezondheid & Milieu -/- € 1.997.000 
- Programma Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening & Stedelijke Vernieuwing (VHROSV) -/- € 2.591.000
- Bestemming € 5.403.000 

2. Een nieuwe voorziening te vormen voor ‘nog te betalen bijdrage XONAR’, concreet: a. het maximale begrote bedrag in 2023 totaal € 2.577.000 te doteren aan de voorziening.

• Raadsvoorstel bij de novembernota 2023 105 KB
• Novembernota 2023 4 MB

Voorstel:
1a. De aangepaste Financiële verordening Gemeente Heerlen 2023 vast te stellen. 
1b. De Financiële verordening Gemeente Heerlen 2023 in werking te laten treden met een terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2023. 
 1c. De Financiële verordening 2018 in te trekken.

• 1. Raadsvoorstel 111 KB
• 2. Verordening 212 88 KB
• 2a. Toelichting op de geactualiseerde verordening 27 KB

Voorstel:
De verordening voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Heerlen (art. 213 Gemeentewet) inzake accountantscontrole vast te stellen.

• Raadsvoorstel 128 KB
• Verordening 213 40 KB
• Toelichting op de geactualiseerde verordening 213 17 KB

Voorstel:
Vaststellen verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur Gemeente Heerlen 2023 (art. 213a Gemeentewet).

• Raadsvoorstel 106 KB
• Verordening 213a 33 KB

Voorstel 

1. Het controleprotocol behorende bij de jaarrekening 2023 en 2024 vast te stellen. 
2. Het bijbehorende normenkader 2023 vast te stellen, waarbij: a. De interne regelgeving van de drie decentralisaties, net als voorgaande jaren, ook voor de jaren 2023 en 2024 niet op te nemen in het normenkader.

• Raadsvoorstel 105 KB
• Bijlage 1 Controleprotocol Heerlen 2023 2024 1 MB
• Bijlage 2 Normenkader Heerlen 2023 48 KB

Voorstel
Instemmen met bijgevoegd raadsvoorstel waarmee de raad besluit om: a. de verantwoordingsgrens voor het jaar 2023 voor rechtmatigheidsfouten op 3% van de totale lasten (inclusief toevoeging aan reserves) te leggen; b. de periodieke informatieverstrekking over de financiële rechtmatigheid 2023 volgens de bestaande rapportagelijnen zoals zomernota, novembernota en jaarrekening te laten verlopen; c. om dit besluit met terugwerkende kracht tot 1 januari 2023 van toepassing te laten zijn.

• 10. Raadsvoorstel bw verantwoordingsgrens rechtmatigheidsverantwoording__65306__ 112 KB

Voorstel 
1. De verordening onroerende zaakbelasting 2024 vast te stellen en in werking te laten treden met ingang van 1 januari 2024; 
2. De verordening onroerende zaakbelasting 2023 per 1 januari 2024 in te trekken.

• Raadsvoorstel belastingverordening onroerende zaakbelasting 2024 DEF__67317__ 103 KB
• Verordening onroerendezaakbelasting 2024 DEF__67316__ 76 KB

Voorstel:
 De verordening tot eerste wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Heerlen 2021 vast te stellen, met de volgende inhoudelijke wijzigingen: 
- juridisch-technische wijzigingen in verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet; 
- een stadsbreed verbod om in het wild levende dieren te voeren (2:53A); 
- aanpassing van het bedelarij-artikel (2:58); 
- aanpassing van het woonoverlast-artikel (2:70).

Voorstel:
1. De “Hemelwaterverordening gemeente Heerlen 2023” vast te stellen; 
2. Artikel 7 van de hemelwaterverordening te laten vervallen met ingang van het moment dat de Omgevingswet in werking treedt.

• Raadsvoorstel 108 KB
• bijlage 1 Hemelwaterverordening gemeente Heerlen 2023 852 KB
• Bijlage 2 infiltratie en na ijlende effecten steenkoolwinning 4 MB

Voorstel:
 De raad voor te stellen: 
1. de vigerende parkeernormen (Parkeernota Heerlen 2010) in te trekken; 
2. Nota Mobiliteitsnormen 2023 vast te stellen; 
3. in te stemmen met de vorming van een (bestemmingsreserve) Mobiliteitsfonds.

• Raadsvoorstel Nota Mobiliteitsnormen 2023 113 KB
• BIJLAGE 1 Nota Mobiliteitsnormen 2023 2 MB

Voorstel
1. Het Integraal Huisvestingsplan Heerlen voor primair en (voortgezet) speciaal onderwijs 2024-2040 vast te stellen;
2. In te stemmen met investeringskredieten van in totaal € 81.348.431 ten behoeve van de investeringen in het kader van het IHP in de periode 2024-2028; 
3. In te stemmen met een incidentele bijdrage van € 4.513.000 (kosten tijdelijke huisvesting, afboeken restant boekwaarde en sloop) en deze kosten op te nemen in de betreffende jaarschijf van de meerjarenbegroting.

• Raadsvoorstel Vaststelling IHP 2024-2040 __66016__ 256 KB
• Rapportage Integraal Huisvestingsplan (IHP) Heerlen__66017__ 4 MB
• Bijlage 1 Informatiefundament Heerlen__66011__ 4 MB
• Bijlage 2 Gespreksverslagen Ronde langs de velden__66012__ 217 KB
• Bijlage 3 Gebouwelijke QuickScans__66013__ 3 MB
• Bijlage 5 Uitvoeringsplan Businesscases IHP Heerlen__66014__ 48 KB
• Bijlage 6 Kaarten ruimtelijke uitwerking Businesscases__66015__ 1 MB
• 20231120 Persbericht College akkoord met IHP__66775__ 100 KB

Voorstel:
De raad voor te stellen:
1a. Reclamanten ontvankelijk te verklaren in hun zienswijzen, maar de zienswijzen van de reclamanten, conform het bepaalde in de bij dit besluit behorende “Zienswijzennota bestemmingsplan Woningsplitsing en kamerbewoning” ongegrond te verklaren;
1b. Het bestemmingsplan “Woningsplitsing en kamerbewoning”, met IMRO identificatienummer NL.IMRO.0917.BP050900W000004-0401 en ondergrond (o_ NL.IMRO.0917.BP050900W000004-0401.dxf) vast te stellen;
2. Geen exploitatieplan vast te stellen.

• Raadsvoorstel 114 KB
• BP Woningsplitsing en kamerbewoning 12 MB
• bestemmingsplan Woningsplitsing en kamerbewoning_Toelichting 1 MB
• bestemmingsplan Woningsplitsing en kamerbewoning_Regels 750 KB

Voorstel
1. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met het principebesluit van het college van 28.11.2023 inhoudende het vaststellen van de volgende beleidsregels:
a. beleidsregel minimale eisen woonkwaliteit
b. beleidsregel kamerbewoning
c. beleidsregel huisvesting aandachtsgroepen

• Raadsvoorstel 103 KB
• Beleidsregel Minimale eisen woonkwaliteit 28 november 2023_ 406 KB
• Bijlage 2 PvE Bat score (beleidsregel minimale eisen woonkwaliteit)__68965__ 559 KB
• Beleidsregel kamerbewoning 28 november 2023 113 KB
• Beleidsregel huisvesting aandachtsgroepen 28 november 2023 130 KB

Voorstel
1. de Verhuurverordening Heerlen 2024 vast te stellen;
2. de Verhuurverordening Heerlen 2024 te publiceren na vaststellen van de begrotingswijziging over de uitvoering van het samenhangend pakket aan instrumenten om de woonkwaliteit te verbeteren.

• Raadsvoorstel Verhuurverordening 112 KB
• Verhuurverordening geconsolideerd 58 KB
• Onderbouwing Verhuurverordening Arbeidsmigranten 1 MB
• Onderbouwing Vrieheide Uterweg 22 KB

Voorstel
1. opkoopbescherming in te voeren voor alle bestaande koopwoningen met een WOZ-waarde tot €300.000,- gelegen in de CBS-wijken waarbij het percentage Buy to Let (aankoop met als doelstelling doorverhuren) hoger is dan het Nederlands gemiddelde, en daarbij
- het centrum van Heerlen uit te sluiten van opkoopbescherming;
- een lokale uitzondering te maken op het verhuurverbod voor gemeente, woningcorporaties en een wijkontwikkelingsmaatschappij.
2. met ingang van de aanstaande wijziging van de Huisvestingswet:
- de woningmarktregio te beperken tot de Regio Parkstad inclusief de gemeenten die daar direct aan grenzen
- verlenen van voorrang mogelijk te maken aan de vitale beroepsgroepen onderwijzers, verpleegkundigen en politieagenten
3. overige wijzigingen tot aanscherping van de Huisvestingsverordening vast te stellen:
- de mogelijkheid dat personen zonder economische of maatschappelijke binding in aanmerking kunnen komen voor een huisvestingsvergunning te beperken tot gevallen die in aanmerking komen voor de hardheidsclausule;
- de mogelijkheden tot intrekking van de huisvestingsvergunning aan te scherpen als van de vergunning niet (tijdig) gebruik wordt gemaakt.
4. daartoe de Verordening tot wijziging van de Huisvestingsverordening Heerlen 2022 vast te stellen met gefaseerde inwerkingtreding.

• Raadsvoorstel 111 KB
• Hvv 2024 111 KB
• wijzigingsverordening hvv 2024 120 KB
• Memo opkoopbescherming en huisvestingsverordening 662 KB

Voorstel 
1.De termijn voor de drie zittende leden van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit, zijnde de heer M. Feron, de heer R. Martens en de heer C. Slijpen, te verlengen voor de periode totdat er drie leden voor de Adviescommissie OmgevingsKwaliteit onder de Omgevingswet zijn geworven en door uw raad benoemd

• Raadsvoorstel 128 KB
• Bijlage 86 KB

Voorstel:
Het verzoek van de heer R. om een dwangsom toe te kennen op grond van het niet tijdig nemen van een besluit afwijzen.

• Raadsvoorstel beantwoording bezwaarschrift dhr R__66713__ 104 KB
• Bijlage 1 Antwoordbrief bezwaarschrift dhr R__66715__ 27 KB
• Bijlage 2 Brieven dhr R geanonimiseerd 212 KB

Voorstel
Bij wijze van zienswijze in te stemmen met het principebesluit van het college inhoudende: in te stemmen met de naams- en statutenwijzingen van Ontwikkelingsmaatschappij Beitel Zuid B.V.

• Raadsvoorstel bw Naams- en statutenwijziging Ontwikkelingsmaatschappij Beitel Zuid 26 oktober 2__2 (1) 98 KB

Voorstel
1. de Doelgroepenverordening Heerlen 2023 vast te stellen inclusief bijlage De Woonstandaard 2023

• Raadsvoorstel 107 KB
• Doelgroepenverordening Heerlen 2023 150 KB
• NCB_DeWoonstandaard 1 MB
• bij Gecorrigeerd Raadsvoorstel: Memo PH Cie RV Doelgroepenverordening achterhaalde versie geagendeerd 75 KB
• Gecorrigeerd Raadsvoorstel 68410 5-12-2023 126 KB

Voorstel 
1. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met de tweede begrotingswijziging 2023 van GR WOZL. 2. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met de tweede begrotingswijziging 2023 van GR WSP Parkstad.

• Raadsvoorstel 2e begrotingswijziging 2023 WOZL WSP 124 KB
• Bijlage 1. GR WOZL 2de begrotingswijziging 2023 2 MB
• Bijlage 2. GR WSP 2de begrotingswijziging 2023 3 MB
• Bijlage 3. Rapportage_Q2_WSP-WOZL 3 MB

Voorstel:

Voorstel

-Mw. Angie Schijns (Fractie Damen) te benoementot plaatsvervangend lid van de commissies Ruimtelijke Ontwikkeling en Leefomgeving, Economie, Bestuur en Financiën en Maatschappij en Welzijn;
-Dhr. Sascha Jacobs (FvD) te benoemen tot plaatsvervangend lid van de commissie Ruimtelijke Ontwikkeling en Leefomgeving;
-Dhr. Dustin van Donzel (FvD) te benoemen tot lid van de commissie Economie, Bestuur en Financiën en dhr. Sascha Jacobs (FvD) te benoemen tot plaatsvervangend lid van de commissie Economie, Bestuur en Financiën;
-Mw. Jacqueline Bosch (FvD) te benoemen tot lid van de commissie Maatschappij en Welzijn en dhr. S. Jacobs (FvD) te benoemen tot plaatsvervangend lid van de commissie Maatschappij en Welzijn;
-Mw. Trudy Janssen (OPH) te ontslaan als lid van de commissie Economie, Bestuur en Financiën en haar te benoemen tot plaatsvervangend lid van de commissies Ruimtelijke Ontwikkeling en Leefomgeving, Maatschappij en Welzijn en Economie, Bestuur en Financiën;
-Dhr. Peter Louppen (OPH) te benoemen tot plaatsvervangend lid van de commissies Ruimtelijke Ontwikkeling en Leefomgeving en Economie, Bestuur en Financiën;
-Dhr. Peter van Zutphen (SP) te benoemen tot lid van de Werkgroep Financial Audit.

• Raadsvoorstel Benoemen (plaatsvervangende) commissieleden en een lid voor de Werkgroep Financial Audit (WFA) 87 KB